| 人口只有88萬多、全國土地都是沙漠的卡達，已經是波灣地區繼杜拜後，世界最看好的另一顆新星。不過10年前，這裡連超市都沒有，而現在，它五年要投下4.3兆，幫國家換臉。它一方面吸納外資技術開採雄厚的石油天然氣；一方面成立國際教育城、伊斯蘭藝術博物館，軟硬實力兼顧，要200年後的子孫也能驕傲。 | |||||||||||||
1天23.6億台幣/卡達式建設的手筆 只要是公元2000年前就住在卡達的居民，對卡達都有強烈今昔對比的感受，進步速度太快了。
千禧年前，杜拜帆船問世，卡達連超市都沒有 1997年被國際顧問公司Arthur Andersen派到杜哈成立分公司，一年半前跳槽目前卡達最大的填海造陸計畫珍珠島擔任執行長的瓦里德 （Walid A. Al-Saadi）說，他1997年來卡達時，卡達經濟並不好，1998、1999年油價低迷，狀況更是糟。 「在2000年前這裡只是個小小國家，什麼都沒有，沒有超市、沒有百貨公司、沒有高樓大廈，只有三間飯店，連道路都沒有幾條。現在我們有汽車、有高樓、有很多五星級飯店，完全變成一個新的國家，」來自約旦的瓦里德慶幸自己無心插柳柳成蔭，意外卡位成功。 19年前移民卡達，近年來受到卡達國王倚重為重要經濟顧問的亞伯拉罕博士 （Ibrahim B. Ibrahim）也說，他剛到卡達時，馬路上連汽車都沒有幾部，「以前卡達在睡覺，是這幾年才醒過來的。」 1980、1990年代，當鄰居杜拜正在布局發展時，卡達跟許多鄰近國家一樣，仍過著相當保守與封閉傳統的生活。 但是從2000年後，卡達像是睡醒的猛獅。 去年《遠見》記者在杜拜見證了一個世界超級大工地，企圖心強、速度快、規模大、創意足。今年2、3月間，《遠見》記者又在卡達見到一個似曾相似的感覺。 從出了杜哈機場，撘車往市區走，一路上杜哈給外來人的感覺，就是一個超級大工地。 攤開卡達地圖，最常看到的是兩個紅色英文字Under Construction，施工中。 機場附近的道路處處圍起來趕工，因為舊機場正在擴建，預計容納1200萬名旅客的新機場也正在施工中。台灣中鼎工程公司員工宿舍就位在機場附近，「這裡每隔幾天道路就改變，很多朋友來過一次，下一次又找不到，因為路又變了，」中鼎員工開玩笑說。 2007開始，啟動4.3兆台幣練基本「工」夫 來自杜哈市區瀕臨波斯灣海水的半月型濱海大道（CORNICHE），一旁樹木高聳、草皮綠油油，許多阿拉伯人正在散步，熱心的司機說：「這裡是杜哈市區最漂亮的地方，到了假日到處都是人。」 當車子來到濱海大道尾巴的西灣區（West Bay）時，只見一棟棟高樓大廈正在興建中，司機指著一棟金字塔造型的建築物說，「那是希爾頓飯店，以前這一區只有這棟樓，現在這裡有180棟高樓同步興建中，全都是這三年內才動工的。」而且西灣區有一半以上土地都是填海造陸出來的。 從西灣區再往北走，筆直的寬闊馬路兩旁，過去空無一物的沙漠土地，現在一塊塊被圍起來，文化園區（Cultural Village）、人工運河、運河旁有私人碼頭的高級住宅區，一棟棟正在興建中。 再往北走，當地人暱稱「Zigzag」、兩棟遠眺像在跳舞的彎曲大樓，像醒目的地標般，吸引所有來車的注意。 從這裡向右轉往海裡去，有一個價值近3000億台幣的珍珠島正在填海造陸中。這個人工島定位要跟杜拜的棕櫚島別苗頭，除了有可容納4萬人的高級濱海別墅區外，還有三間五星級旅館。 而從Zigzag往西北走，則有一個投資金額超過1500億台幣的Lusail新市鎮開發案。沿著海岸線8.5公里長，總開發面積35平方公里，Lusail預計容納20萬人口，除了高級住宅區外，還有高爾夫球場、百貨公司等。 卡達正在進行的建設案，還有環繞全國的高速公路、衛生下水道、連接巴林的45公里跨海大橋、教育城、占地100平方公里的填海造陸自由貿易港區……，一個個大案子多到說也說不完。 {page}全部加起來，卡達目前正啟動總值將近1300億美元（約4.3兆台幣）的投資，約等於台灣三年多的中央政府總預算。 杜拜花30年達到的規模，小老弟卡達會更快？ 而令人震驚的是，這一切發展都是這五年內，甚至不超過三年內的事情。 在卡達政府單位間訪問，發現很多先進國家早已存在數十年的部門，卡達都是2000年後才設立的。 例如卡達旅遊局是在2000年成立的。規劃全國道路、橋樑、汙水下水道的公共工程局則是2004年才成立。博物館管理局也是2004年設立。 卡達的快速發展，杜哈銀行執行總經理西薩拉曼（R.Seetharaman）可說是最佳的見證。 西薩拉曼是一個傑出的印度籍銀行家，五年前被當時卡達最大的杜哈銀行挖角，「他們要我改革這家最大但非常沒有效率的銀行，」西薩拉曼說。 2002年就任時，西薩拉曼提出三年計畫，希望銀行資產增加為100億美元，結果他兩年就達到任務。2004年他又向董事會提出五年計畫，除了再加倍資產規模，並且向海外設據點，包括美國、日本、新加坡、土耳其、杜拜，都已經有杜哈銀行的蹤影了。結果二年內他又達成了五年目標，總資產在2006年已經破200億美元。 「去年我只好再到董事會去，重新再提剩下的新三年計畫，」西薩拉曼說，除了他個人的經營能力外，卡達的快速成長，提供了杜哈銀行絕佳的成長養分，現在從他口中說出來的目標是，「我要變成花旗、變成匯豐、變成渣打這樣的國際級銀行。」 問他可能嗎？會不會口氣太大了？西薩拉曼說：「有夢想並沒有什麼錯。」 「杜拜花20、30年達到今天的規模，算起來已經夠快了，但是卡達會更快，」西薩拉曼對卡達發展充滿信心。 有本錢的王國！20年石油、200年天然氣蘊藏量 如果你到過杜拜，再到卡達，第一個印象一定會覺得，跟杜拜的已開發區域比起來，現在的卡達還是相對規模小。但也正因為這樣，讓很多人看到卡達像是十幾年前的杜拜，才剛要開始發展，未來潛力無窮。 事實上，若看中東各國的經濟成長率，過去幾年成長最快速的是卡達。而各種預測也指出，卡達也將是未來成長最快的國家。 有預測聲音認為，卡達也將是未來成長最快的國家。原因是，卡達有全世界絕大多數國家都沒有的成長後盾。石油還可以開採20多年，天然氣約可開採200年，讓卡達的成長有了堅厚的基石。 分析起來，卡達的成長完全是現任國王帶動起來的。據傳，1995年當時的王儲哈邁德（Sheikh Hamad bin Khalifa Al-Thani）趁父親出國時，發動不流血政變，才取得王位。但是一上任後，他隨即大力推行改革。 今年55歲、身材壯碩、畢業於英國桑德赫斯特軍校的哈邁德，上台後，可說雙管齊下，讓卡達脫胎換骨。 一方面他有策略地引進跨國能源大公司的資金與技術到卡達投資，幫忙開採卡達的石油與天然氣。 另一方面，他意識到過度倚賴天然資源，國家發展必定受到限制，因此開始全力發展非能源產業，諸如教育、醫療、運動、旅遊、金融等，希望把卡達經濟對能源的依賴逐年下降，成為一個多元而現代的國家。 國王經濟顧問亞伯拉罕就說，「你問我卡達經濟為何成長這麼快，原因很簡單，就是極大化石油與天然氣的開採與出口，剛好又碰到油價暴漲的好時機。」 例如卡達石油產量，從過去一天量產40萬桶，成長到今天的80萬桶，2010年將達100萬桶。 有遠見的國王！對外引資金技術、對內發展非能源部門 卡達國王哈邁德深知，過去卡達坐擁金山銀礦，但是根本沒有開採的技術與資金，因此上台後積極引進外資，台灣的中油與李長榮在1997年一起攜手前進卡達，就是當初卡達的首批外資。 {page}今天全世界知名的石油等能源公司，如殼牌石油（Shell）、艾克森美孚（ExxonMobil）全都在卡達有超過100億美元以上的大規模投資。 今年初美國《Newsweek》能源特刊指出，卡達目前一年運輸2300萬噸的液化天然氣到海外市場，預計到2012年，輸出量會增加三倍。目前主要市場在亞洲，但卡達已經跟愈來愈多歐洲國家與美國簽約，五年內將至少拿下世界30％市占率。 「天然氣其實可以讓卡達人未來200年內，都可以又有錢又慵懶地過日子，」來自英國，在卡達基金會擔任公關顧問的巴喀斯特（Robert Baxter）說。 然而，整個中東地區領導人受到杜拜影響，已經改變思惟。他們認為必須未雨綢繆，要不然200年後子孫怎麼辦呢？能源價格若下跌，經濟怎麼辦呢？ 追求經濟多元化發展，也是卡達政府最迫切的目標，因此1300億美元的重大投資中，有一半都在非能源產業上，希望發展觀光、文化、金融等產業。 卡達產業製造公司總經理阿布杜拉（Abdulla al Abdulla）就說，未來卡達的非能源產界，在能源帶動下，均能雙倍成長與雙倍獲利。
摩登但穆斯林當中東世界的門窗 除了發展經濟硬實力外，哈邁德上任後，在提升人民素質、文化與社會民主開放等軟實力面向上，也花了很多力氣。
教育〉波灣最國際、最頂尖的學城 女權〉波灣第一個賦予女性投票權 首先，1995年卡達基金會成立，目的在超越現有的教育體制，讓卡達的教育立刻能跟國際接軌。目前一個偌大的教育城計畫正在杜哈都市邊緣進行大規模開發中。 不僅教育，卡達在婦女權益與民主制度的開放上，也是領先各國。 負責掌管卡達金會的是哈邁德最寵愛的二皇后莫札（Sheikha Mozah bint Nasser Al-Missned），受過英國教育，已經成為中東婦女的新典範。 1995年以前，由於伊斯蘭信仰的約束，卡達女人不能開車、不能單獨到外面餐廳吃飯，不能出外工作，上街都要全身蒙上面紗。 但是三、四年前，美豔動人的莫札第一次不蒙面紗出現在公眾場合，引起保守的卡達社會一陣譁然。直到今日，在中東地區的王妃中，也只有莫札，經常出來拋頭露面。 但莫札不以為意，反而積極推動女性工作、教育及參與公共事務的權力，更活躍於國際間，擔任聯合國教科文組織的教育特別大使，還曾到牛津大學演講。 莫札鼓勵卡達女人出來就業，在卡達也出現愈來愈多女性佼佼者，像是教育部長、衛生與健康事務部長，以及卡達大學校長，還有一位女性越野賽賽車手。 卡達也是波灣地區第一個賦予女性投票權的國家。卡達的婦女不但可以投票，也可以參選。過去幾年就有數位卡達婦女，參加地方諮詢委員會的選舉，只可惜未能成功勝選。 民主〉波灣第一個實行普、直選 開放〉波灣最自由的媒體環境 |
